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新华社北京11月5日电 题:是制度导致了党争,还是党争腐化了制度

新华社记者蒋国鹏

美国总统选举剧情几经辗转,即将迎来最高潮。不管是希拉里 克林顿成为美国首位女总统,还是以“反建制旗手”自封的唐纳德 特朗普成为白宫新主人,这台美剧都足够让人瞠目。

从新任总统选出之日到明年1月20日在国会正式宣誓就职,这两个多月时间就成为现任总统奥巴马的“善后期”。一些媒体已迫不及待地盘点起这位美国历史上首位非洲裔总统的八年执政。

于国家深陷“两场战争”“金融危机”和“国际信誉危机”之际上台的奥巴马,被美国选民寄予厚望,期待他能带给美国“变革”。然而,八年过去,美国依旧深陷战争泥潭,国内社会依旧“黑白”分明,控枪、移民、税收等改革踯躅不前,强推的医改法案遭遇国会阻挠甚至送到最高法院判决……尤其是共和党在2010年中期选举中战胜民主党成为国会众议院多数党后,党争便成为“奥巴马时代”美国政治生活的一个关键词。

两党在国会的对峙,严重掣肘奥巴马政府涉及国计民生的诸多改革努力,一度导致政府“关门”,甚至险些引发一场灾难性的主权债务违约。与此同时,在这八年间,众议院大佬曾一度状告奥巴马“像国王一样绕过国会滥用行政权,间接干预国会立法程序”。而随着共和党在2014年中期选举中拿下参议院多数党地位,其主导的国会与民主党政府的府院之争也进入白热化阶段。

面对党争,奥巴马曾在白宫记者协会晚宴上公开嘲讽国会不作为:“如果你想不干活也能领薪水,你应该像其他所有人一样竞选国会议员。”

尽管任期还未结束,但是本届国会(任期至2017年1月)已被认为是1947年以来最低效的国会。盖洛普公司在10月上旬开展的一份民调显示,这届国会的支持率为18%,总体支持率在10%至20%之间徘徊。

今年2月,联邦最高法院保守派大法官安东宁 斯卡利亚去世,保守、自由两派“宪法守护者”力量对比由5:4变成4:4。为了抓住这一“历史性机遇”,实现本党在国家政治体系中的利益最大化,两党完全不顾斯卡利亚尸骨未寒,立即展开赤裸裸的夺位之战。

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